2 许可条件
2.1 一般要求
申请特种设备生产和充装许可的单位(以下简称申请单位)，应当具有法定资质， 具有与许可范围相适应的资源条件，建立并且有效实施与许可范围相适应的质量保证体系、安全管理制度等，具备保障特种设备安全性能的技术能力。
2.1.1 资源条件
申请单位应当具有以下与许可范围相适应，并且满足生产需要的资源条件：
(1)人员，包括管理人员、技术人员、检测人员、作业人员等；
(2)工作场所，包括场地、厂房、办公场所、仓库等；
(3)设备设施，包括生产(充装)设备、工艺装备、检测仪器、试验装置等；
(4)技术资料，包括设计文件、工艺文件、施工方案、检验规程等；
(5)法规标准，包括法律、法规、规章、安全技术规范及相关标准。具体资源条件和要求，分别见本规则附件 B 至附件 L。
2.1.2 质量保证体系
申请单位应当按照本规则的要求，建立与许可范围相适应的质量保证体系，并且保持有效实施；其中，特种设备制造、安装、改造、修理单位的质量保证体系应当符合本规则附件 M《特种设备生产单位质量保证体系基本要求》，压力容器和压力管道设计单位的质量保证体系应当符合本规则 C1.4、E1.4 条的要求，移动式压力容器和气瓶充装单位的质量保证体系应当符合本规则 C3.7、D2.7 条的要求。
2.1.3 保障特种设备安全性能和充装安全的技术能力
申请单位应当具备保障特种设备安全性能和充装安全的技术能力，按照特种设备安全技术规范及相关标准要求进行产品设计、制造、安装、改造、修理、充装活动。
2.2 资源条件的通用要求
2.2.1 人员
资源条件中的技术人员应当具有理工类专业教育背景，取得相关专业技术职称并且具有相关工作经验。
资源条件中的安全管理人员、检测人员、作业人员，纳入特种设备人员行政许可的，应当取得相应的特种设备人员资格证。
资源条件中对人员有工程技术职称要求的，如果人员无相应工程技术职称，则需要具有相应的学历和技术工作年限，学历应当为理工类专业。
工程技术职称与学历和技术工作年限比照见表 2-1。
